Субъектами права собственности, т.е. носителями прав и исполнителями обязанностей, являются граждане и юридические лица, включая иностранцев, если они на территории РФ ведут инвестиционную деятельность путём создания или приобретения предприятий, полностью принадлежащих иностранному капиталу.

Субъектами права государственной собственности являются органы представительной и исполнительной власти федерации, республик, входящих в состав федерации, краёв, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Субъектами права муниципальной собственности выступают представительные и исполнительные органы самоуправления городов и районов.