Администрация Лоухского муниципального района

[ назад ] [ оглавление ] [ следующий ]

III.Социально - экономическое положение Лоухского района и основные направления развития района.

Социально- экономическое положение Лоухского района характеризуется как крайне сложное, в связи с банкротством и прекращением деятельности в 2006 году ряда градообразующих предприятий и спадом объемов производства по району, сокращением численности работающих и ростом безработицы, низкой квалификацией высвобожденных работников.
В тоже время район имеет реальные предпосылки для экономического роста, прежде всего это природные ресурсы, транспортная сеть, граница с Евро Союзом, уникальные природные объекты и ландшафты.

1. Общая характеристика предприятий и организаций района.

1.1. ЭКОНОМИКА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

За 2006 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами на сумму 187,9 млн.рублей, что в действующих ценах на 9,4% ниже уровня 2005 года (по республике - рост на 6,1%). Оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности по реализации товаров и услуг увеличился на 3,7% (по РК - на 8,6%) и составил 835,1 млн.руб. в действующих ценах.

В 2006 году по производству важнейших видов промышленной продукции районом обеспечено 29,6% республиканского улова рыбы, 23,4% выпуска товарной пищевой рыбной продукции (без рыбных консервов). В сравнении с 2005 годом в районе увеличилось производство материалов строительных нерудных - в 1,7 раза.

По остальным видам продукции отмечено снижение объемов вывозки древесины и лесоматериалов круглых в 1,5 раза, пиломатериалов - в 1,8 раза, хлеба и хлебобулочных изделий - на 8,6%.

Оборот розничной торговли в 2006 году по экспертной оценке составил 562 млн.рублей и вырос по сравнению с 2005 годом в сопоставимых ценах на 3% (по РК - 7,4 %). Объем платных услуг населению увеличился на 0,8% (по республике - на 13,3%).

Ведущая роль в экономике района принадлежит лесозаготовительной отрасли, которая представлена: ФГУ "Пяозерский лесхоз", ФГУ "Чупинский лесхоз" (с 1 января 2008 года реорганизация в ГУ "Пяозерское центральное лесничество); лесопромышленными предприятиями: ОАО "Пяозерский леспромхоз", ООО "Вика", ООО "Софпорог - лес", ООО "Северный Лес", ООО "Карелфинлес" и индивидуальными предпринимателями Корбанковым В.И., Савченко В.П.

Состояние и потенциал лесных ресурсов Лоухского района обусловлен сравнительной суровостью климата, значительным количеством осадков в течение всего года, бедностью почв, разрозненностью участков спелого леса. Запас эксплуатационного лесного фонда на 1 га по территории Чупинского лесхоза составляет 90 куб.м., Пяозерского лесхоза - 110 куб.м., средняя высота эксплуатационных сосновых древостоев около 15 м. Эти показатели значительно ниже, чем по южным районам Республики Карелия. Кроме того, в районе большие расстояния вывозки до пунктов потребления и разбросанность участков для заготовки леса, так как в предыдущие годы в лесоэксплуатацию вовлекались наиболее качественные и доступные участки леса. В этой ситуации определяющим является наличие разветвленной сети дорог круглогодичного действия, но в последние 15 лет их строилось очень мало. Все выше названное ведет к значительному удорожанию затрат и снижению рентабельности лесозаготовок.

Оборот по виду деятельности лесозаготовки в 2006 году составил 196,3 млн.руб. или 73,1% к 2005 году. Допущено снижение по объемным показателям в натуральном выражении: по заготовке древесины и производству деловой древесины на 33,6%, по производству пиломатериалов - на 43% (таблица 1.1).

ОАО "Пяозерский леспромхоз" (п.Пяозерский) - это единственное, крупное предприятие на территории района, которое в последнее время испытывает определенные трудности. В августе 2006 года произошла смена собственника на предприятии. Новый владелец предприятия является собственником еще двух предприятий - ООО "КЛДЗ-лесозаготовки" и ООО "КЛДЗ". В настоящее время разрабатывается стратегия развития трех предприятий как вертикально интегрированного лесоперерабатывающего холдинга Tsar Timber Group - холдинг с основными активами, расположенными в Республике Карелия и Великобритании. Сокращена численность работающих на предприятии на 40%, если в январе 2006 года численность работающих составляла 595 человек, то на начало этого года - 360 человек. Предприятие получило в долгосрочную аренду лесной фонд на территории Пяозерского и Калевальского лесхозов в объеме 319,1 тыс.куб.м. Фактически выписано по лесорубочным билетам 163 тыс.куб.м (или 51 %). Заготовка и вывозка леса, производство деловой древесины снизилось на 27 %, производство пиломатериалов на 43% по сравнению с прошлым годом. В ноябре 2006 года прекращена деятельность лесопильного цеха, объясняя это тем, что лесопиление будет развиваться в рамках холдинга. Уменьшены объемы вывозки на экспорт. Если раньше объем поставки на экспорт составлял 80 % , то на сегодня он уменьшился в двое.

Предприятие нуждается в техническом оснащении. Заготовка леса ведется собственными силами (1 комплекс форвардер + харвестер, 1 бригада вальщиков на базе форвардера и 4 бригады на хлыстовой заготовке), кроме этого предприятие пользуется услугами подрядчиков. В 2007 году планируется приобрести 2 лесозаготовительных комплекса форвардер + харвестер, что позволит отказаться от услуг подрядчиков. Вывозка осуществляется с помощью сортиментовозов (КАМАЗ, МАЗ и VOLVO) на нижний склад, где осуществляется погрузка в ж/д вагоны. Приобретены 2 сортиментовоза. На предприятии имеется дорожно-строительная техника, с помощью которой ежегодно строится около 20 км. летних и 60 км. зимних дорог. Вместе с тем, имеющаяся техника имеет значительный износ и требует замены.

Потенциал у предприятия есть. В последнее время предприняты меры по устранению негативных тенденций развития на предприятии, снижена кредиторская задолженность по сравнению с началом года на половину. Ежемесячно гасятся налоговые платежи.

ООО "Софпорог-лес" (п.Новый Софпорог) - предприятие полностью ориентировано на экспорт. Расчетная лесосека осваивается полностью и составляет 17,7 тыс.куб.м.

В последнее время активно стало развиваться ООО "Вика", который является арендатором участков лесного фонда на территории Пяозерского лесхоза с ежегодным объемом по главному пользователю 12,3 тыс.куб.м. Кроме этого работают на подряде. В целях дальнейшего развития, планируется увеличение объем заготовок до 80-100 тыс.куб.м. В скором времени будет введена в эксплуатацию лесопильная линия, производительностью 12 тыс.куб.м. Пиломатериалов в год, которая даст возможность заниматься переработкой древесины, а так же фронтальный погрузчик VOLVO.

Горнопромышленная отрасль. На территории Лоухского района зарегистрировано 25 недропользователей, которые имеют 53 лицензий на право пользования недрами, в том числе 16 - на поиск и добычу блочного камня, 12 - на добычу песчано-гравийной смеси, 11 - на добычу питьевой воды, 1 - на геологическое изучение и добычу песка, 1 - на добычу полевого шпата, 2 - на кварц-полевошпатовое сырье, 2 - на переработку горных отходов, 3 - на геологическое изучение и добычу алмазов; 3 - на геологическое изучение и добычу платины, 2 - на геологическое изучение и добычу строительного камня на щебень. Проводятся полевые и геологоразведочные работы для обеспечения сырьем действующих предприятий и расширения перечня добываемых полезных ископаемых и новых предприятий. В настоящее время основной продукцией ГПК района являются кварц-полевошпатовый материал (ООО "Чупинское ГРП") и блочный камень (ЗАО "ГК "Кармин").

ЗАО "ГК "Кармин" владеет двумя лицензиями на добычу блочного камня на месторождении гранатовых амфиболитов "Нигроозеро" и пироксенитов "Сопка Бунтина". Гранатовый амфиболит и зеленый пироксенит, добываемые на этих месторождениях, являются уникальными по своим декоративным свойствам, не имеющими аналогов на рынке камня. Требуется предварительная долговременная маркетинговая работа для реализации в достаточных объемах таких видов блоков. За 2006 год добыто 1081 куб.м. блоков камня, что выше 2005 г. на 65%. Реализовано 786,7 куб.м. Утверждена программа по добыче блочного камня, согласно которой планируется довести объем добычи в 2007 году до 3060 куб.м. Заключен единственный контракт с итальянской фирмой. Ведется работа по продвижению камня на китайский рынок через ежегодное участие в международных выставках в Шанхае.

ООО "Чупинское ГРП" и ООО "Чупинское ГОП" образованы на базе ЗАО "Чупинский ГОК", на котором в 2006 году введено конкурсное производство. За 2006 год выпустили 4,1 тыс. тонн продукции, что ниже на 26,8% от выпуска ГОКа за 2005 год. На предприятиях работает 130 человек, 175 человек были сокращены. Среднемесячная заработная плата на предприятиях одна из самых низких в районе. В 2007 году на предприятиях произошла смена собственника. Перспективы развития на сегодняшний день не ясны. Есть проблемы со сбытом продукции. Более того, добычное предприятие утратило право пользования недрами на большее количество перспективных месторождений. В настоящее время в разработке находится только один карьер "Хетоламбино".

ЗАО "Транском" (г.Москва) имеет лицензию на отработку месторождения нефелиновых сиенитов "Елетьозеро". В настоящее время ведется доработка технологии обогащения сырья и подготовка исходных данных для проектирования отработки карьера и строительство помольно-обогатительной фабрики в п.Сосновый. Планируемая мощность ПОФ - на первом этапе 100 тыс.тонн, на втором этапе 200 тыс.тонн продукции, для производства керамикогранита и стекла. Проект должен быть готов в 2009 году, начало промышленной добычи и переработки сырья - 2010 год.

ЗАО "Восточно-Европейская Горная Компания" (г.Москва) имеет лицензию на геологоразведку и разработку проявления гранита "Кестеньгское", для производства щебня. В 2006 году компания произвела поиск, разведку и оценку месторождения "Кестеньгское". Утверждены запасы месторождения. Утвержденный общий запас гранитов составляет 58937,3 тыс.куб.м. Проект промышленной добычи планируется утвердить в 2007 году. Начало промышленной добычи - 2008 год. Планируемый объем добычи 50 тыс.тонн в месяц. Будет создано порядка 40 рабочих мест в п.Кестеньга.

ОАО "Гранит" в октябре 2006 года получило лицензию на разработку кианитового месторождения "Хизоварское.

ЗАО "Норит" в 2006 году проводилось геологоразведочные работы по поиску платинометальных руд. Завершено составление проекта на проведение поисковых и поисково-оценочных работ на участке недр "Циплинга".

ЗАО "АЛРОСА" согласно лицензиям, полученным по результатам проведения аукциона в 2006 году, проводит геологоразведочные работы по поиску алмазов на участках "Северо-Западный I", "Северо-Западный II","Северо-Западный III".

ООО "Геологическая экспедиция северных районов" оценена возможность использования карбонатных пород Карелии для производства цемента на Тикшеозерском месторождении карбонатитов. Технико-экономические показатели массива свидетельствуют о возможности их эффективной разработки при существующем уровне цен и затрат на предполагаемую к выпуску продукцию.

В 2006 году за счет средств бюджета РК ООО "Геологическая экспедиция северных районов" подготовлены 5 проявлений блочного камня (пироксениты, анортозиты, диориты, карбонатные сланцы) с суммарными ресурсами более 1,5 млн.куб.м. и два проявления щебня с ресурсами 12 млн.куб.м. Завершена разведка месторождения строительного камня "Кестеньгское" с запасами 58,9 млн.куб.м. (заказчик ЗАО "Восточно-Европейская Горная компания").

Подсчитаны и утверждены запасы мелкоразмерного мусковита в породах отвалов месторождений Малиновая Варакка и Тэдино (заказчик НПО "ИКИМСО"). Завершается подготовка отчетов с подсчетом запасов по месторождениям строительного камня "Чернокитовый", "Коккосалма", "Дядина Гора" (заказчик ЗАО "Норит К").

СЕЛЬСКОЕ И РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Сельское хозяйство на территории Лоухского муниципального района представлено сельскохозяйственным предприятием ООО "Лоухский агрокомплекс", двумя фермерскими хозяйствами и более 4 тыс. личных подсобных хозяйств, в том числе на селе - 2,6 тыс. ЛПХ.

ООО "Лоухский агрокомплекс" выкупило у ГУП РК "Совхоз Лоухский" в 2006 году скот и корма. Комплекс взят в аренду. За 2006 год произведено животноводческой продукции в следующих объемах:

  • - произведено в живом весе 11,1 тн. мяса (43,5% к 2005 году);
  • - производство молока - 90,8 тн. (40,7% к 2005 году);
  • - надоено молока в расчете на 1 корову - 2522 кг. (113,1% к 2005 году).

    К 1 января 2007г. поголовье крупного рогатого скота составляло 55 годов (на 53,8% меньше по сравнению с 1 января 2006 года), в т.ч. коров - 32 головы (на 50,8 % меньше). За 2006 г. в хозяйстве родилось 33 головы телят (55,9% к 2005 году), обеспечена сохранность скота. Населению и КФХ продано 18 голов КРС.

    Из-за финансовых проблем руководством принято решение о прекращении сельскохозяйственной деятельности. К 1 июля 2007 года весь скот продан в Мурманскую область.

    В п.Чупа подсобное хозяйство ЗАО "Чупинский ГОК" выкупил индивидуальный предприниматель. Хозяйство оформлено как ЛПХ. Всего поголовье скота составляет: КРС - 47 голов, свиньи - 90 гол.

    В последнее время развивается фермерское хозяйство Шороховой Е.И.(п.Кестеньга). Всего поголовье составляет: КРС - 30 гол., в т.ч. коров - 13 гол; свиньи - 30 гол. В 2007 году хозяйство приобрело 8 гол. овец.

    По данным сельскохозяйственной переписи населения 2006 года (Карелиястат) число личных подсобных хозяйств на 1 июля 2006 года составляло 4247 ед., в т.ч. в сельских поселениях - 2610 ед. (61,5%). Общая земельная площадь - 400,6 га, в т.ч. сельскохозяйственные угодья - 365,2 (91,2%).

    Число некоммерческих объединений граждан в сельском хозяйстве в районе составляет 11 ед., в т.ч. садоводческие объединения - 2 ед., огороднические объединения - 3 ед., дачные объединения - 6.

    Между Министерством сельского, рыбного хозяйства и экологии РК и Администрацией Лоухского муниципального района подписан протокол о взаимодействии в реализации национального проекта "Развитие АПК", которым району распределены на 2005- 2007 год целевые и контрольные показатели:

    За 2006 год показатели выполнены не в полном объеме. Производство молока по всем категориям хозяйств составило в 2006 году 708 тонн, что ниже 2005 года на 27,9%.Производство мяса на убой в живом весе составило в 2006 году 144 тонн, что ниже 2005 года на 39,2%.

    В рамках национального проекта фермерское хозяйство Шороховой Е.И. получило кредит в 2006 году на покупку самосвала в размере 400,5 тыс.руб. Четыре личных подсобных хозяйства района оформили кредит в 2006 году на сумму 375 тыс.руб. В районе действуют два сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива в п.Лоухи и п.Пяозерский. За 2006 год кооператив "Похьяла" привлек денежных средств и выдал займы на сумму более 1 млн.руб.

    На территории Лоухского муниципального района зарегистрировано 7 рыбохозяйственных предприятий - ООО "Альтернатива", СПК "Рыболовецкий колхоз "Кереть", ООО "Ирий", ООО "Авангард", СПК "Рыболовецкий колхоз "Пулонга", ООО "Беломорье", ООО "Прибрежник", а также 34 частных предпринимателя, осуществляющих добычу рыбы в районах морского промысла (Белое море) и на пресноводных водоёмах Республики Карелия. Для осуществления промышленного рыболовства СПК "Рыболовецкий колхоз "Пулонга" и ООО "Авангард" не были наделены долями, поэтому промысел в 2006 году не осуществляли.

    В 2006 году вылов рыбы и добыча морепродуктов предприятиями Лоухского муниципального района составили 7925,7 тонн, в том числе:

  • - океанический промысел - 7851,1 тонн,
  • - промысел на Белом море - 41,9 тонн,
  • - пресноводные водоемы - 32,7 тонн.

    Океанический промысел. Общий объем квот на вылов трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях, выделенных предприятиям Лоухского муниципального района на 2006 год составил 3644,6 тонн, в том числе: промышленная квота - 3052,9 тонн, прибрежная квота - 591,7 тонн.

    На 2006 год ООО "Альтернатива" Лоухского муниципального района были выделены квоты в конвенционных районах и зонах иностранных государств. Общий объем выделенных квот составил 4028,1тонны, в том числе: сельдь атлантическая в НЭЗ - 1183,6 тн, путассу в ФЭЗ - 2580,8 тн, скумбрия в ФЭЗ - 139,7 тн, скумбрия в НЕАФК - 124 тн.

    В 2006 году предприятиями Лоухского муниципального района полностью освоены квоты на вылов трески и пикши. Общий вылов по треске составил 3638,8 тн. ООО "Альтернатива" на 100% освоила квоты на вылов сельди в норвежской экономической зоне (НЭЗ), на вылов скумбрии в ФЭЗ и в зоне НЕАФК, на вылов путассу в ФЭЗ. Общий вылов в конвенционных районах и зонах иностранных государств составил 4030,2 тн. По сравнению с прошлым годов океанический вылов рыбодобывающими предприятиями Лоухского муниципального района в 2006 году увеличился на 818,1 тн или на 12%.

    Белое море. В 2006 году предприятиям и индивидуальными предпринимателями Лоухского муниципального района выделены квоты общим объемом 1412,1тонн, из них на вылов сельди беломорской - 156,6 тонн, горбуши - 0,5 тонн, ламинарии-сырца - 1231,1 тонн, фукуса-сырца - 23,9 тонн.

    По итогам 2006 года вылов сельди беломорской составил - 41,6 тонн, горбуши - 0,25 тонн, добыча ламинарии и фукуса-сырца не осуществлялась. Вылов осуществляли СПК р/к "Кереть" и индивидуальные предприниматели района. Общий вылов в 2006 году составил 41,9 тонн, что на 5,8 тонн больше, чем в 2005 году.

    Внутренние водоемы. В 2006 году на внутренних водоемах Лоухского муниципального района пользователям была выделена квота общим объемом 68,2 тонн. Общий вылов составил 32,7 тонн. В основном лов осуществлялся на Топо-Пяозерском водохранилище.

    Форелеводство. На территории Лоухского муниципального района планируется строительство двух форелевых хозяйств (ООО "Седлецкие" на озере Верхнее Пулонгское с мощностью 600 тонн. ООО "Софпорог" на озере Топозеро).

    Производство продукции. Оъем товарной пищевой рыбопродукции, включая консервы рыбные, произведенный в 2006 г. предприятиями рыбной отрасли, зарегистрированными в Лоухском муниципальном районе, увеличился как в натуральном, так в стоимостном выражении по сравнению с выпуском 2005 г.. Выпуск товарной пищевой рыбопродукции, включая консервы рыбные, в натуральном выражении увеличился на 2216 тн или в 1,7 раза и составил 5427 тн. Наибольший рост объема производства в 2006 г по сравнению с 2005 г, наблюдался у ООО "Альтернатива" (в 1,7 раза). Увеличился в 2006 г выпуск товарной непищевой рыбопродукции на 35 тн или 9,8 раза (2006 г. - 39 тн.) за счет производства муки кормовой (ООО "Альтернатива").

    Объем произведенной продукции, товаров, услуг в действующих ценах (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) предприятиями рыбной отрасли, зарегистрированными в Лоухском муниципальном районе, составил 209,6 млн.руб, что выше уровня 2005 года на 100,8 млн.руб. или в 1,9 раза.

    В 2006 году объем поставок пищевой рыбной продукции, включая консервы рыбные, предприятиями рыбной отрасли Лоухского муниципального района составил 5372 тонны, в том числе экспорт - 1890,1 тонны. В 2005 году - 2964,6 тонна, в том числе экспорт - 547,9 тонн.

  • ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА

    Электроэнергетика на территории района представлена Кумской ГЭС (Кумское водохранилище), входящая в систему ОАО "Карелэнерго", электросетями и электроподстанциями ОАО "Колэнерго", ОАО "Карелэнерго" и МП "Электросеть" (местные сети).

    Для обеспечения надежного электроснабжения Лоухского района необходимо решить ряд проблем. Осуществить строительство ЛЭП-110 кВ "Калевала-Пяозеро", обеспечив закольцовку электросетей двух районов и повышение надежности их электроснабжения.

    Местные электрические сети ВЛ-10-0.4 кВ - 144 км и 60 трансформаторных подстанций, которые обслуживает МП "Электросеть", имеют большой износ и требуют капитального ремонта. Серьезная проблема в районе по обеспечению автономными источниками электроэнергии коммунальных объектов и больниц. Району самостоятельно эти проблемы не решить, необходимы республиканские программы.

    ДОРОЖНАЯ СЕТЬ

    В районе 630 км. автомобильных дорог общего пользования, в том числе автодорога "Кола" федерального значения (138 км) с твердым покрытием, 492 км. автодорог республиканского значения, из них 70 км. с твердым покрытием и 422 км. с гравийным покрытием. Обслуживание автодорог на территории района осуществляется филиалами ГУП РК "Мост": Лоухское ДРСУ (585 км), Калевальское ДРСУ (28 км) и Кемское ДРСУ (18 км), а так же ОАО "Пяозерский ЛПХ". Протяженность мостов - 802,36 пм, из них капитальные - 314,91 пм (11 шт.), некапитальные (деревянные, металлодеревянные) - 487,45 пм (43 шт.).

    Состояние автодорог неудовлетворительное, так как в последние годы на их содержание и ремонт недостаточно выделяется средств. Особая проблема, это неудовлетворительное состояние автодороги Лоухи-Суоперя (госграница).

    В районе во ведении органов местного самоуправления находится 133 км. дорог в населенных пунктах, многие из которых в неудовлетворительном состоянии, из-за отсутствия средств в бюджете на их содержание и ремонт.

    В 2006 году из бюджета Республики Карелия Лоухскому району были выделены средства в сумме 29807,1 тыс.рублей, в том числе:

  • - на содержание автодорог и мостов 17970,1 тыс.рублей;
  • - на ремонт автодорог и мостов 7836,3 тыс.рублей;
  • - на капитальный ремонт - 3005,5 тыс.рублей;
  • - по перечню аварийных объектов - 995,2 тыс. рублей;

    На эти средства был произведен ремонт гравийного покрытия, земляного полотна и дорожной одежды на протяжении 6,75 км; ремонт 2 мостов протяженностью 10,5 пм; перестройка 3 водопропускных труб (65 пм); восстановление водоотвода.

  • ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

    Жилищно-коммунальное хозяйство в Лоухском муниципальном районе является важнейшей сферой, требующей постоянного внимания для решения множества проблем и вливания финансовых средств. Поэтому одной из первостепенных задач администрации Лоухского муниципального района является стабилизация и улучшение работы предприятий жилищно-коммунальной отрасли района.

    Жилищный фонд Лоухского района - 465,4 тыс.м2 общей площади, в том числе на обслуживании ЖКХ - 264,6 кв. м. или 56,9%.

    Протяженность:

  • водопроводных сетей - 59,9 км. износ 98 %,
  • сетей канализации - 44 км. износ 85 %,
  • сетей теплоснабжения - 46,8 км . износ 82 %,
  • электрические сети - 147,5 км. износ 55%,
  • муниципальных котельных- 26 износ 45 %

    Деятельность предприятий ЖКХ координирует муниципальное учреждение "Районное управление коммунального хозяйства". Ежегодно в структуре ЖКХ района происходят изменения, предприятия банкротятся, создаются новые предприятия как муниципальные, так и частные. Объекты ЖКХ обслуживают следующие предприятия: МП "Лоухское ЭП", МП "Чупа-Теплосеть", МП "Водоканал", МП "Приполярные ТВС", ООО " Пяозерские ТВС".Предприятие МП "Кестеньгское ПОК" прекратило свою деятельность в августе 2006 года из-за отсутствия руководящих кадров и квалифицированных рабочих в данном населенном пункте.

    С 1 сентября 2007 года функции ЖКХ (водоснабжение, водоотведение, отопление) будет осуществлять ООО "Лоухские коммунальные системы". Расчеты с населением будет осуществлять ООО "Энергокомфорт". Услуги по саночистке, вывозу мусора остались за предприятиями ООО "Водоканал", ООО "Пяозерские ТВС", МП "Лоухское энергопредприятие".

    Огромная помощь как финансовая, так и техническая со стороны Правительства Республики Карелия, Государственного комитета РК по реформированию ЖКХ в последние годы позволила избежать возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ района и стабилизировала работу предприятий ЖКХ. В 2006 году из бюджетов всех уровней и собственных средств предприятий ЖКХ были финансированы ремонтные работы на объектах жилищно-коммунального комплекса:

    1. Адресная инвестиционная программа Республики Карелия:

  • - строительство водозаборных сооружений - 11,9 млн.руб.;
  • - строительство тепловых сетей по ул. Октябрьская - 6,4 млн.руб.;
  • - реконструкция тепловых сетей п. Чупа - 3,7 млн.руб.

    2. За счет бюджета республики Карелия произведен ремонт теплотрасс, линий электропередач, котельного оборудования на сумму 7,76 млн.руб.

    3. За счет местного бюджета - 4,97 млн.руб.

    4. Средства предприятий ЖКХ - 5,3 млн.руб.

    Для улучшения оказания услуг населению предприятиями ЖКХ в 2005 году за счет местного бюджета была приобретена 1 единица специализированной техники (мусоровоз), а в 2006 году Администрация Лоухского муниципального района приобрела 2 новые специализированные машины ( водовозку и вакуумную машину).

    Однако финансово-экономическое положение жилищно-коммунальной отрасли в районе остается неудовлетворительным. Все предприятия ЖКХ по итогам работы за 2006 год получили финансовый результат - убыток 15,2 млн. руб.

    Дебиторская задолженность предприятий ЖКХ за 2006 год всего - 14 млн.руб. в т.ч. бюджетов всех уровней 1291 тыс. руб.; населения по оплате ЖКУ - 10278 тыс. руб. в т.ч. просроченная задолженность населения 5288 тыс. руб. Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ за 2006 год. всего - 43 млн.руб., в т.ч. по платежам в бюджет - 5 млн.руб. руб.

    Кризис в экономике района в целом негативно влияет и на ситуацию в коммунальной отрасли. В отрасли жилищно-коммунального хозяйства трудятся 412 чел. Текучесть кадров в предприятиях ЖКХ остается стабильно высокой и достигает 48 % , отсутствие квалифицированных рабочих и специалистов, не привлекательность труда в предприятиях ЖКХ является одной из причин неудовлетворительной работы коммунальщиков. Сверхнормативное потребление ресурсов, связанное с исходным, крайне неудовлетворительном состоянии инженерных сетей и котельного оборудования в отдаленных поселках, обеспечение этих поселком топливом не позволяет предприятиям ЖКХ работать рентабельно.

  • ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

    Розничная торговая сеть Лоухского района насчитывает 154 магазина с торговой площадью 7,6 тысяч кв.метров. Обеспеченность торговыми площадями составляет 422 кв.метров в расчете на 1000 жителей, что превышает норматив 2 раза. Из общего количества магазинов около 43% открыты по типу "Продукты", 26 % промышленные магазины и около 23% по типу "Смешанные товары". В районе развиваются новые формы торгового обслуживания населения, осуществляют деятельность 6 магазинов самообслуживания, осуществляется продажа населению товаров длительного пользования с рассрочкой платежа.

    Результаты деятельности торговой отрасли на территории района подтверждают устойчивость тенденций роста объема проданных товаров. Оборот розничной торговли по экспертной оценке в 2006 году составил 557,9 млн.рублей и возрос в сравнении с 2005 годом в фактических ценах на 10 %, в сопоставимых ценах на 3% при средних показателях роста по республике соответственно 16 % и 7,4 % (таблица 1.1). Темп роста физического объема в Лоухском районе составил в 2004 году 103% (РК-112%), в 2005 году 106,6 (РК-108,4%).

    В структуре товарооборота розничной торговли основную долю оборота занимают крупные и средние организаций 56% и субъекты малого предпринимательства 36%, доля оборота, формируемого на вещевых рынках в общем объеме продаж составляет 8% (РК-13,8%).

    На территории Лоухского района предоставляют услуги населению по организации питания и обеспечения досуга населения 36 предприятия общественного питания, через которые по экспертной оценке в 2006 году реализовано продукции собственного производства и покупных товаров на 28,3 млн. рублей, что превышает показатель 2005 года в фактических ценах в 1,5 раза , в сопоставимых ценах в 1,3 раза (РК-3,4%). Однако, несмотря на столь высокий темп прироста оборота общественного питания, продажа в расчете на душу населении отстает от ниже среднереспубликанского показателя в 1,5 раза и составляет 1210 рублей.

    В состав Лоухского РайПО входит 32 магазина, в том 12 магазинов осуществляют розничную продажу товаров первое необходимости в рабочих и лесных поселках. Торговая сеть ежегодно расширяется, растет число вновь открытых магазинов, так в 2006 году предприятием арендовано 2 магазина в п.Лоухи, а так же закусочная и мотель на 1008 км. трассы Санкт-Петербург-Мурманск. В 2006 году на реконструкцию, текущий ремонт предприятия, приобретение оборудования, автотранспорта направлено более 3 млн.рублей. На базе здания Центра досуга "Юнион" проведен ремонт, после реконструкции помещения в июне 2006 года открыт склад-магазин "Стройка", работающий по методу самообслуживания. Проведена реконструкция и ремонт помещения магазина "Универмаг" и в настоящее время организован Торговый центр "Лидер". В 2007 году в веден в эксплуатацию магазин "12 стульев".

    На базе хлебопекарни и кондитерского цеха Лоухского райпо в 2006 году организовано общество с ограниченной ответственностью "Каравай", которое производит хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия. В среднем предприятие за месяц выпускает 55-60 тонн хлеба и хлебобулочных изделий и в среднем 4 тонн кондитерских изделий. Всего за первое полугодие 2007 год произведено 316,3 тонны хлеба и хлебобулочных изделий.

    На сегодняшний день общая численность работников Лоухского РайПО составляет 274 человека, только в 2006 году создано дополнительно 11 рабочих мест. Средняя заработная плата работников возросла по сравнению с 2005 годом на 21,5% и составляет почти 10,7 тыс. рублей.

    Реализуя государственные полномочия, Администрацией Лоухского муниципального района выдано юридическим лицам 23 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, которая осуществляется на 98 объектах розничной торговой сети и общественного питания.

    В 2006 году предприятиями розничной торговли Лоухского района закуплено 56 тысяч декалитров алкогольной продукции. 0бъем поставок ниже показателя 2005 года на 5,7% или 3,4 тыс.декалитров. В общем объеме поставок, доля алкогольной продукции местного производства составляет 8,4%, при среднем показателе по республике 11%. Поставка алкогольной продукции на душу населения в Лоухском районе за 2005 год составила 29,5 литра (среднереспубликанский показатель 34 литра).

    ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

    Объем платных услуг, оказанных населению Лоухского района предприятиями за 2006 год составил 73,1 млн. рублей и вырос по сравнению с 2005 годом в действующих ценах на 0,8%. Снижение объемов услуг произошло по видам платных услуг: связи, транспорта, и связано (таблица 1.1) прежде всего с тем, что на предприятиях транспорта и связи произошли изменения. На территории района находятся только структурные подразделения, выручка которых учитывается в полном объеме в головных организациях, которые находятся за пределами района. Таким образом, статистические данные не учитывают полный объем услуг, который оказывается на территории.

    Основная доля в динамике структуры платных услуг принадлежит коммунальным услугам - 64,8%.

    Значительный уровень принадлежит услугам связи. Предоставлением услуг связи в районе занимается ОАО "Северо-Западный Телеком", эта связь охватывает весь район. На территории действует 13 АТС, количество абонентов сети и общего пользования составляет более 3600. Открыт доступ к сети "Интернет". Общая протяженность межстанционных линий связи составляет 877,1 км., из них на кабельные линии связи приходится только около 21% общей протяженности, более 79% СЛ-воздушные. В районе работает сотовая связь - это компания "Мегафон", "МТС". В 2007 году запущена в эксплуатацию базовая станция в п.Сосновый. в результате чего обеспечена зона покрытия в самом поселке, а также на близлежащей части дороги Лоухи-Пяозерский. В планах компании строительство станции в п.Полярный круг в 2007 году, в п.Амбарный и п.Энгозеро - 2008-2009гг. В 2007 году в район приходит компания "Билайн".

    Почтовая связь в районе представлена Лоухским отделением Кемского почтампа филиала ФГУП "Почта России". Заметно преобразился облик отделения. В 2006 году был произведен ремонт помещения. Планируется ремонт участка в п.Кестеньга. Практически все участки будут оснащены новым оборудованием. На территории района - 15 участков.

    Снижается уровень услуг пассажирского транспорта. Предоставлением транспортных услуг населению по пассажирской перевозке на территории района осуществляют 6 индивидуальных предпринимателей: .

    Всего за 2006г. предоставлено в аренду 5 единиц техники для организации пассажирских перевозок 3 автобусов ПАЗ, 1- а/м Газель, 1- а/м УАЗ.

    В целях обеспечения равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер по социальной поддержке относится к ведению РФ и РК, в 2006 году были заключены договора с предпринимателями, согласно которых осуществляется возмещение затрат, связанных с перевозкой льготных категорий граждан по согласованным маршрутам. За 2006 год перевезено 5,5 тыс. человек - льготников. Возмещено индивидуальным предпринимателям - 125,7 тыс. руб.

    В связи с полным освоением субвенции бюджету Лоухского района с 4 ноября 2006года перевозка льготной категории граждан приостановлена.

    Школьные автобусы осуществляют перевозки населения, по отдельному графику, не в ущерб перевозкам школьников по маршрутам: по п.Лоухи и Чупа-Тэдино.

    На территории Лоухского района всего одно предприятие занимается предоставлением бытовых услуг по пошиву и ремонту одежды, это ООО "Пяозерский Дом Быта". Предприятие убыточное.

    На территории района действуют 48 малых предприятий, в том числе в геологоразведочной и горной отрасли - 6, в добыче рыбы - 3, в заготовке и обработке леса - 2, в торговле и общественном питании - 25, в сфере услуг - 12 (в т.ч. услуги туризма - 6. Численность занятых на малых предприятиях около 600 человек. Также на территории района зарегистрировано 242 индивидуальных предпринимателя, из которых 74% занято в торговле, 15% в вылове рыбы, 9% в сфере услуг. По найму у индивидуальных предпринимателей работает около 200 человек. Таким образом, официально в малом бизнесе занято 10% от экономически активного населения. В доходах районного бюджета поступления от малого бизнеса не превышает 10%.

    По данным налоговой инспекции по сравнению с прошлым годом налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства Лоухского района увеличились более чем в два раза, основной рост поступлений по налогам НДС, ЕСН. В местный бюджет поступило налогов от субъектов малого предпринимательства в размере 5,1 млн.руб., что выше 2005 года на 6%.

    ТУРИЗМ

    Развитие туризма одно из перспективных направлений в развитии района. Происходит становление двух туристических центров. Первый складывается вокруг национального парка "Паанарви" с центром в пос. Пяозерский, второй - в Прибеломорье с центром в поселках Чупа и Чкаловский.

    На территории Лоухского района зарегистрировано 1 государственное учреждение, более 10 турфирм и несколько индивидуальных предпринимателей, которые работают в сфере туризма. По официальным данным осуществляют свою деятельность только шесть предприятий. Численность работающих в сфере туристских услуг увеличилась по сравнению с прошлым годом в два раза и составляет ориентировочно 95-110 человек. Количество принятых туристов в 2006 году - более 5 тыс.чел. Кроме этого в районе процветает дикий туризм и определить количество прибывших очень затруднительно.

    Кроме туристских услуг, в Лоухском районе оказываются услуги гостиничные. Данным видом деятельности занимаются как туристические фирмы, так и предприятия района, которые имеют на балансе здания гостиниц. Гостиничная сеть в районе развита слабо. Имеется гостиница в ПМС-283 п.Лоухи ( ООО "РЖД") на 20 мест, ООО "Ремстройреконструкция" п.Лоухи - 14 мест, ООО "Вика" п.Пяозерский - 38 мест, ООО "Нереис" п.Чкаловский - 22 места. Некоторые индивидуальные предприниматели занимаются гостиничным сервисом, но в основном нелегально.

    В районе активно ведется работа по развитию и популяризации различных видов туризма, продвижению различных туристских продуктов. Ежегодно турфирмы участвуют в туристских выставках и ярмарках, в том числе зарубежных. Проводится работа со школьниками, в конференциях и лагерях принимают участие школьники из разных регионов страны.

    ФГУ "Национальный парк "Паанаярви" Государственное учреждение создано в 1992 году в целях сохранения уникальных природных комплекса озера Паанаярви и бассейна реки Оланга. Имеет лицензию на тур. операторскую деятельность. В 2006 году 4034 туристов посетили парк. Принято отечественных групп - 614 (3590 чел.), иностранных - 74 (444 чел.). Численность сотрудников, занятых в туристской деятельности - 23 чел., в том числе в туротделе - 3 чел., на сопровождении и обслуживании посетителей на природной территории парка, создании инфраструктуры занято 20 сотрудников парка.

    Разработано 9 маршрутов. В парке работают 16 лесных приютов, оборудовано 26 мест отдыха (костров ища), 9 мест палаточных стоянок. В 2006 году введен в действие туристический приют "Боровичок", вместимостью 10 человек. В зимний сезон 2006-2007 гг.проложен новый зимний маршрут на г.Кивакка, протяженностью 12 км. Работает 1 экологический лагерь. В достаточном количестве изданы рекламные буклеты.

    Принимали участие в специализированной международной выставке в г.Куусамо, региональной выставке "Карелия туристская - 2006".

    На базе визит-центра в 2006 году проводились природоохранные выставки и экспозиции. Число посетителей в 2006 году составило 4670 чел.

    Состоялись международные семинары "Развитие туризма на территории Лоухского района в связи с открытием границы", "Развитие сотрудничества в сфере туризма между губернией Оулу (Финляндия) и Карелией", "Опыт работы местной группы поддержки Оулангорского НП в процессе разработки туристической стратегии PAN PARK".

    ЗАО "СП Паанаярви". Туристская база "Циплинга" расположена в 100 км.на север от п. Пяозерский на берегу озер Циплинга и Пяозеро. Туркомплекс распологает шестью двух местными и шестью четырехместными номерами. Имеется бар, ресторан, сауна, лодочная станция. База предоставляет следующие услуги: трехразовое питание в ресторане; экскурсия по Национальному парку; рыбная ловля по лицензии на реках Оланга, Тавонга, Карманга, на озерах Паанаярви, Тавоярви, Пяозеро, Тапозеро, Циплинга, а также на семужных реках Кольского полуострова; организация охоты на пернатую и водоплавающую дичь; посещение музея- заповедника "Кижи" и Соловецких островов; сафари на снегоходах, протяженность трассы 200 км.

    В 2006 году принято всего 57 иностранных туриста, возможности базы ежедневно принимать 36 человек.

    ООО "Вика" имеет туристскую базу в п.Пяозерский (коттеджи класса "люкс") и на острове Лайдасалми (оз.Пяозеро). Кроме этого содержит гостиницу в п.Пяозерский.

    Услуги: проживание, питание, организация охоты, рыбалки, экскурсии в НП "Паанаярви" Количество сотрудников 16 чел. Количество принятых туристов в 2006 году - 552 человека, в том числе иностранцев - 418 чел.

    В 2006 году предприятие участвовало в 2-х выставках: "Охота и рыболовство на Руси" г.Москва, "Охота и рыбалка" г.Санкт-Петербург. Стали победителями конкурса "Лидеры Карельского турбизнеса -2006г." в номинации лучший загородный туристский комплекс по Карелии. На острове Лайдасалми строятся два новых благоустроенных гостевых домика, ресторан и баня, которые планируют ввести в эксплуатацию в 2007-2008гг. В планах предприятия - строительство туристских домиков в черте поселка Пяозерский, реконструкция бара в п.Пяозерский под ресторан.

    ООО "Нереис" Туристский комплекс в состоит из комфортабельной гостиницы на 22 места в п.Чкаловский, закусочной "Кают-компания", дайвинг-центра "Белое море" и представительства в Санкт- Петербурге - турфирмы "Дели". Основное направление деятельности комплекса - это развитие в регионе технических видов спорта и активного отдыха. Численность постоянных сотрудников - 11 человек.

    В течение года вели политику популяризации внутреннего туризма, формировании моды на отдых на Русском севере. В 2006 году совместно с редакцией журнала "Нептун" учредили и провели международный конкурс подводной фотографии "Кубок Белого моря".

    ЗАО "Компания ПОЛЯРНЫЙ КРУГ" оказывает услуги туристам в месте размещения на основании договора с туристской фирмой ООО "Акваланг Трэвел". Ведутся переговоры с инвесторами, планируется в 2007 году начать строительство туристической базы в д.Нильмогуба.

    ООО "Комплексное хозяйство "Аурелия" организовывает инфраструктуру туризма на побережье Белого моря. Спортивное рыболовство, охота, отдых. Численность сотрудников - 3 человека. Проблемы приобретения лицензий на спортивное рыболовство.

    ООО "Кереть-тур" занимается организацией туристского отдыха (Чупинская губа, р. Кереть), организует рыбалку, охоту, плавание в составе экипажа яхты, подготовку яхтсменов. Численность сотрудников - 5-12 человек(зима-лето). Участвовали в выставке "Рыбалка на Руси", Бот-шоу -Санкт-Петербург. В течение года проводили рекламную компанию в сети Интернет, в специализированных изданиях "Шкипер", "Катера и яхты". Всего за зимний и летний сезон приняли 350 туристов, в т.ч. иностранцев 10 человек.

    Планируют строительство береговой инфраструктуры яхт-клуба в п.Чупа, которая будет включать в себя два домика для приема и обслуживания туристов, эллинг для маломерных судов. Примерный объем инвестиций составит 4 млн.руб.

    Общественная организация "Бассейновый Совет Северо-Карельское побережье" активно пропагандирует развитие туризма на побережье Белого моря, которая создана в 2003 году, в целях общественного содействия устойчивому развитию и охране окружающей среды в Северной Карелии. Открыт информационный центр, где можно получить информацию об отдыхе на территории побережья, о размещении туристов, о турфирмах Лоухского района, разработанных маршрутах и пр. Центром организуются экологические и геологические экскурсии. Данный проект выполняется на средства благотворительного фонда "Лайтхауз" и находится под руководством Всемирного фонда дикой природы.

    Для становления туризма в районе, в первую очередь, необходимо решать вопросы по размещению туристов (строительство гостиниц, мотелей, гостевых домиков и т.п.). Сегодня район может единовременно принять не более 250 человек. Далее необходимо легализовать деятельность всех турфирм и провести разъяснительную работу с населением, ориентируя его на участие в развитии туризма.

    СТРОИТЕЛЬСТВО, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    В районе действуют две подрядные строительные организации ООО "Ремстройреконструкция" и участок ОАО "Севертранстрой". Объем работ, выполненных крупными и средними организациями по пиду деятельности "строительство" в 2006 году составил 34,2 млн.руб., или в 10,4 раза больше, чем в 2005 г.

    Адресной инвестиционной программой по Лоухскому району на 2006 год было предусмотрено направить на реконструкцию и строительство объектов 57,5 млн.руб. Освоено за год - 57,5 млн.руб. (за 2005 год освоено - 25,2 млн.руб.),

    из них:
    По объектам, финансируемым из РБ:
    1. Реконструкция поликлиники в п.Лоухи - 3000 тыс.руб., освоено за год - 2994 тыс.руб.;
    2. Водозаборные сооружения и напорные водоводы в п.Лоухи - 11920 тыс.руб., освоено за год - 11906 тыс.руб.;
    3. Строительство тепловых сетей в п.Лоухи - 6439 тыс.руб., освоено 6439 тыс.руб.;
    4. Реконструкция тепловых сетей в п.Чупа - 3570 тыс.руб., освоено 3570 тыс.руб.;
    5. Строительство жилых домов в п.Пяозерский для сотрудников МАПП "Суоперя" - 23896 тыс.руб., освоено - 23890 тыс.руб.;
    6. Ремонт кровли Дома культуры п.Лоухи - 8700 тыс.руб., освоено - 8686 тыс.руб.;

    По объектам финансируемым из МБ - 4,7 млн.руб.., освоено 4,97 млн.руб.

    В 2007 году на строительстве и реконструкции объектов планируется освоить по республиканской адресной инвестиционной программе 19,2 млн.руб:
    - водозаборные сооружения и напорные водоводы в п.Лоухи - 5720 тыс.руб.;
    - реконструкция тепловых сетей в п. Лоухи - 2400 тыс.руб.;
    - реконструкция поликлиники п.Лоухи - 5000 тыс.руб.
    - строительство жилых домов п.Пяозерский- 6100 тыс.руб.

    В районе серьезная проблема с жилищным строительством, переселением из ветхого и аварийного жилфонда, который составляет в районе 25%. Финансово- экономическое положение предприятий не позволяет сегодня заниматься строительством жилья или помогать в строительстве своим работникам. Кроме этого банкротство предприятий вселяет в граждан района неуверенность в будущее, а так же низкий уровень заработной платы почти на всей территории района не позволяет привлечь граждан к жилищному строительству. Некоторым исключением является поселок Пяозерский, где граждане хоть и медленно, но строят индивидуальные жилые дома. Сдерживает строительство отсутствие утвержденных планов застройки, отсутствие инженерной подготовки на участках застройки.

    В 2006 году достигнут рост объемов строительных работ. Построено 21 квартиры общей площадью 1315,14 кв.м., что в 2,8 раза больше прошлого года. Введено в эксплуатацию 9 индивидуальных жилых дома и 1 пусковой комплекс 1 очереди строительства объекта "Жилые дома в п.Пяозерский". В 2007 году планируется сдача 2 пускового комплекса в п.Пяозерский, общей площадью - 634,84 кв.метров.

    По заявлениям граждан в 2006 году отведено 13 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (19300 кв.м). В настоящее время на стадии оформления находится 31 земельный участок, в том числе в п.Пяозерский - 11, д,Нильмогуба - 8, пос.Лоухи - 4. Спрос на земельные участки в п.Пяозерский растет, это прежде всего связано с более благополучным местонахождением и перспективами развития данной территории. К данному поселку примыкают земли запаса, площадью 6 Га, пригодные для индивидуального жилищного строительства. В 2006 году начата работа по формированию этого земельного участка для перевода из категории земель запаса в категорию земель поселений. Окончание работ планируется на 4 квартал.

    В 2006 году 9 семей района оформили ипотечные кредиты на приобретение жилья.

    В рамках инвестиционных программ и проектов Республики Карелия: подготовлены исходные данные и сформированы земельные участки для строительства врачебной амбулатории в пос.Кестеньга, одноквартирных домов для медицинских работников в пос.Лоухи и пос.Чупа, под реконструкцию общежития под жилой дом в пос.Лоухи по ул. Победа д.8, жилые дома в п.Пяозерский.

    Начата подготовка исходных данных для разработки проекта градостроительной документации для территории Республики Карелия, схемы территориального планирования Лоухского муниципального района. Ориентировочная стоимость работ составляет 3,6 млн. рублей. В бюджете Лоухского муниципального района на 2007 год заложено 600 тыс. рублей на разработку схемы.

    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

    За последние годы происходили серьезные изменения в количестве объектов муниципальной собственности. Часть объектов перестала быть муниципальной собственностью. Ряд социальных объектов был передан в муниципальную собственность. В результате в муниципальной собственности остались в основном объекты социально- культурного и жилищно-коммунального назначения, жилой фонд. Объекты социально- культурного назначения, жилищно-коммунального хозяйства и жилой фонд переданы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным предприятиям и учреждениям. В связи с вступлением в силу Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" №131-ФЗ часть муниципального имущества была передана поселениям.

    На территории Лоухского района зарегистрированы 8 муниципальных унитарных предприятий. Из всех муниципальных предприятий, одно рентабельное. Это МП "Фармация". Остальные находятся в предбанкротном состоянии или работают убыточно.

    Основная часть муниципальной собственности в настоящее время остается затратной. Это жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование.

    Поступление в местный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в 2006г. увеличилось по сравнению с 2005 г. на 18 %. (в 2006 г. поступило 3167 тыс. рублей). (таблица 1.1).

    ФИНАНСЫ

    За 2006 год доходы Лоухского муниципального района составили 346,6 млн.руб. (таблица 1.1) , или 97% к плановым назначениям. В том числе: налоговые и неналоговые доходы 57,1 млн.руб., или 94% к плановым назначениям; безвозмездные поступления (дотации, субвенции, субсидии из бюджета Республики Карелия, прочие безвозмездные поступления) - 281,3 млн.руб., или 99% к плану; доходы от предпринимательской и ной приносящей доход деятельности - 11,2 млн.руб.(84%); возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет - 3 млн.руб.

    Из общего объема доходов бюджета района в 2006 году собственные доходов составили 20%, безвозмездные поступления из бюджета РК - 80%. При этом за 2006 год на территории района было собрано налогов во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды - 325,3 млн.руб., из них лишь 17,6% осталось на территории района.

    Расходы бюджета района за 2006 год составили 337,2 млн.руб., или 94% от плановых назначений. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета района занимают расходы на содержание учреждений образования - 42% или 142,9 млн.руб. Далее следуют расходы по ЖКХ - 23%, или 76,6 млн.руб., расходы на содержание учреждений здравоохранения - 14%, или 47 млн.руб., расходы на содержание аппарата управления - 7%, или 23,8 млн.руб., расходы на содержание учреждений культуры и средств массовой информации - 7%, или 23,2 млн.руб., по социальной политике - 7%, или 23 млн.руб.

    При финансировании в 2006 году расходов бюджета района приоритетное внимание уделялось финансированию расходов на выплату заработной платы, уплату единого социального налога, оплату бюджетными учреждениями коммунальных услуг. Просроченной задолженности по заработной плате, уплате ЕСН нет.

    Бюджет района за 2006 год исполнен с профицитом в сумме 9,5 млн.руб. Профицит сложился в основном за счет неполного освоения целевых средств, поступивших из бюджета РК.

    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

    Всего в отраслях экономики занято 6,2 тыс. человек. При общей негативной тенденции снижения численности постоянного населения Лоухского района происходит и снижение доли трудоспособного населения (таблица 1.1). По оценке 2007 года трудоспособное население в трудоспособном возрасте составит 9,97 тыс.чел., что ниже 2006 года на 0,03% (10,26 тыс.чел.).

    С 1998 г. наблюдается устойчивая тенденция снижения занятых в экономике. Это прежде всего связано с реорганизацией предприятий железной дороги, оттоком трудоспособного населения, работающего на ж/д в Мурманскую область и Кемский район; банкротством крупных предприятий района лесного и горного комплекса.

    Кризис сельского хозяйства своим негативным последствием имел резкое снижение численности работающих в этой отрасли. Надежды на развитие фермерских хозяйств не оправдались. В ближайшие годы ситуация в сельском хозяйстве не улучшится.

    В связи с сокращением объемов строительства наблюдается и снижение занятых в строительной отрасли. Удельный вес населения, занятого в торговле вырос с 9,2% до 11,7%. Это связано прежде всего с тем, что высвобожденное экономически активное население из отраслей материального производства, в связи с сокращением предприятий и чтобы обеспечить свое существование, реализуют себя в торговле.

    Отчетные годы характеризовались увеличением в экономике района доли предприятий с частной формой собственности и уменьшением государственной.

    С целью оказания помощи трудоспособным гражданам ежегодно разрабатывается районная Программа занятости населения.

    За 2006 год в службу занятости обратилось в поисках работы 2053 человек, трудоустроено 753 человека, в том числе 342 женщины. На 1 января 2007 года состоит на учете в качестве безработных 857 человек (таблица 1.3), или 106,6% к соответствующей дате 2006 года .

    Из числа обратившихся в службу занятости велика доля молодежи в возрасте 16-29 лет, что составляет 38,9 % от ищущих работу.

    Среди обратившихся в службу занятости наблюдается тенденция роста безработных, которые имели рабочую профессию, а так же были заняты в организациях государственной формы собственности. Это, прежде всего, связано с неустойчивым финансовым положением, задержками выплаты заработной платы на предприятиях ЖКХ, транспорта, которые работают на территории Лоухского района.

    Но, несмотря на наличие безработных в районе, на предприятиях не хватает квалифицированных рабочих кадров. В государственную службу занятости 7 предприятий заявили о своей потребности в рабочей силе. Заявленная ими потребность в рабочей силе на конец декабря 2006 года составила 23 должности.

    За 2006 год по направлению службы занятости закончили профессиональное обучение 82 человека.

    [ назад ] [ оглавление ] [ следующий ]

    © 2008 Администрация Лоухского муниципального района.