МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

I. Нормативно-правовое поле.

Деятельность предпринимательства в Архангельской области регламентирована следующими нормативными правовыми актами:

1. На региональном уровне.

Законами:

• "О государственной поддержке малого предпринимательства в Архангельской области" – от 07.07.99г. № 137-23-ОЗ;
• "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" – от 26.05.99г. № 122-22-ОЗ;
• "О порядке исполнения на территории Архангельской области Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.95г. № 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения. учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" – от 05.03.96г. № 36-21-ОЗ.

Постановлениями:

• "О концепции развития и поддержки малого предпринимательства в Архангельской области до 2005 года" – от 14.09.01г. № 402;
• "О мерах по упорядочению проверок контролирующими органами деятельности субъектов малого предпринимательства".

2. На федеральном уровне.

Законами:

• "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" – от 14.06.95г. № 88-ФЗ;
• "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.98г № 148-ФЗ;
• "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" – от 29.12.95г. № 222-ФЗ;
• "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" – от 08.08.01г. № 134-ФЗ;
• "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" – от 24.07.02г. № 104-ФЗ.

II. Состояние малого предпринимательства Архангельской области.

По состоянию на 1 января 2002 года на территории области в сфере малого бизнеса занято 87 тыс. человек, или 14,5% от числа занятых в экономике области, в том числе:

• на малых предприятиях трудится - 34 тыс. человек;
• количество индивидуальных предпринимателей составляет - 53 тыс. человек.Согласно статистическим данным, на территории области зарегистрировано около 5 тысяч малых предприятий.

За 2001 год малыми предприятиями было произведено продукции, работ и ока- зано услуг на 5,8 млрд. рублей, что на 5% больше, чем в 2000 году. Около половины объемов производства по основному виду деятельности приходится на предприятия торговли и общественного питания, 24,4% - на промышленные, 21,6 % - на строительные предприятия.
Выпуск промышленной продукции за истекший период составил 1,3 млрд. рублей, или 2,8% общего объема промышленного производства в области.
В основном малые предприятия занимаются производством продуктов питания, выпуском отдельных видов продукции лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, легкой промышленности и товаров культурно-бытового назначения.
За 2001 год малыми предприятиями области оказано платных услуг населению на сумму 82,9 млн. рублей, рост к уровню прошлого года составил 17,2%.
Инвестировано в основной капитал - 83,7 млн. рублей. Рост составил 14% к уровню прошлого года.
Сальдированный финансовый результат малых предприятий в целом сложился положительным и составил 3,6 млрд. рублей, что почти в два раза выше уровня прошлого года. Основной вклад в процесс формирования положительного финансового результата внесли предприятия пищевой и лесной промышленности (34,3% от финансового результата малых предприятий всех отраслей) и предприятия торговли и общественного питания (29,1%). С отрицательным финансовым результатом сработали предприятия сельского хозяйства.
Налоговые поступления в бюджет области от малых предприятий и предпринимателей, использующих систему уплаты налога на совокупный доход, за 2001 год увеличились на 41% и составили более 261,6 млн. рублей. Доля в общем объеме поступлений в бюджет области - 4,3%.
Наиболее развито предпринимательство в крупных городах, каждое второе в Архангельске, каждое пятое - в Северодвинске, где шире потребительский рынок, сконцентрированы трудовые и сырьевые ресурсы. Сложившаяся отраслевая структура, данные по занятости на малых предприятиях и структура выручки от реализации свидетельствуют о развитии малого бизнеса преимущественно в сфере торговли и общественного питания. Отрасли производственного сектора развиваются не в полной мере.

III. Инфраструктура поддержки малого бизнеса Архангельской области

К настоящему времени на территории Архангельской области сформирована основа инфраструктуры поддержки предпринимательства:
В 1995 году создан фонд развития и поддержки малого предпринимательства в Архангельской области "Форпост МП", который призван содействовать созданию специализированных субъектов инфраструктуры с использованием государственных и привлекаемых средств.
В 1997 году на базе консультационно - информационного центра фонда, при поддержке программы (ТАСIS), в рамках федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства создано "Архангельское агентство поддержки малого предпринимательства". Основой деятельности агентства является расширение консалтинговых услуг в отношении субъектов малого предпринимательства.
По соглашению с мэрией областного центра в апреле 2000 года открыт “Архангельский деловой центр – Инкубатор малого предпринимательства”.
К инфраструктуре поддержки малого предпринимательства Архангельской области относиться - 56 различных государственных, частных, некоммерческих и общественных организаций.

3 государственных организации, осуществляют поддержку малого предпринимательства, это:

• Архангельское территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
• департамент федеральной государственной службы занятости населения по Архангельской области;
• департамент экономического развития Архангельской области.

22 общественных и некомерческих организаций. Наиболее значительные и активные из них:

• Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Архангельской области “Форпост МП”;
• Архангельский обком профсоюзов работников малого и среднего бизнеса;
• Северодвинская городская организация по защите прав предпринимателей “Магма”;
• Ассоциация предпринимателей Каргопольского района “АСКАР”.

Действуют 14 общественных советов при Главах администраций муниципальных образований городов и районов области и администраций округов г. Архангельска.
17 организаций, занимаются информационным обеспечением, подготовкой, обучением и переобучением, оказанием консультационной помощи и подбором кадров для cубъектов малого предпринимательства.